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中央政法委以讲法治为主题开展政治轮训，举办政法系统省部级干部研讨班、中层干部培训班、分部门干警联学班，从中央政法委委员到乡镇（街道）政法委员，首次实现习法治思想全覆盖培训。制定实施《推动习法治思想学习贯彻走深走实重点举措分工方案》，组织编印《习法治思想概论》《习关于依法治军重要论述摘编》《新时代中国宪法理论》。在中央政法委的率先垂范和有力带动下，中央政法单位以抓铁有痕、踏石留印的力度和韧劲，推动学习宣传贯彻习法治思想在全国政法系统掀起热潮。
徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。
检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。
我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。
为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。
张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。
法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。
张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。
检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。
888app为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。
2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
888app雷林臻深知，选择了刑警和缉枪，就意味着选择风险。 “对家人该瞒的还是要瞒，让他们少一些担忧，让我更有精力去护佑平安。”他笑着说，或许只有“天下无枪”，他和老百姓才更有安全感。 作为广西桂林市公安局刑侦支队叠彩第一责任区大队教导员，他曾获2019年度“全国打击涉枪涉爆犯罪成绩突出的刑侦民警”称号，从警12年，雷林臻在打击网络贩枪犯罪中，研判出全国万余条涉枪线起全国集群战役，抓获全国违法犯罪嫌疑人1500余名。 1月10日中国人民警察节这天，雷林臻被中央宣传部、公安部联合授予2024“最美基层民警”称号。雷林臻深知，选择了刑警和缉枪，就意味着选择风险。图源：公安部 “警队小白”崭露头角 2012年，22岁的雷林臻从警校毕业后分配到了负责重案大案的桂林市公安局刑侦支队六大队。六大队工作繁重且任务危险，“警队小白”雷林臻成了总是被留下值守、被“保护”的那个。 不服输的雷林臻没有放弃追求，老刑警去抓捕，他主动跟上去，战友审讯嫌疑人，他在旁认真听，下班了，他留下来熟悉案卷、梳理线索。他不懂就学，言必称师，老刑警们都赞叹说：“就你师傅最多。”很快，雷林臻得到认可，老刑警受领任务时常向领导申请：“让我把小雷带上吧，这小伙子肯干愿学。” 2017年，27岁的雷林臻被委以重任，开展缉枪治爆摸排和研判工作。起初，案子线索都来自上级部门推送，命中率高但数量有限，很快，雷林臻就不甘心这种“等靠要”，他决定扩大工作范围，跳出桂林、跳出广西，在互联网上找全国案件线索。然而，网上缉枪无异于大海捞针，在当时还没有现成的打击经验可借鉴，雷林臻暗下决心要蹚出一条路来。 要从海量的“卖家”信息中分辨真假，抽丝剥茧准确找到嫌疑人，需要下功夫。雷林臻坚持每天网上研判，与同事先后3次赴多省份实地核实和实时抓捕，可“十枪九骗”的现实又给雷林臻上了深刻的一课。 此后，他更加深入核查每一条涉枪线索，更加专注研究每一种改装的枪型，沉浸在网上紧盯着“卖家”的一举一动，掌握了犯罪分子心理特点。 2018年6月，一个叫“小六子”的网民在群聊中被提起，撩拨着雷林臻高度敏感的神经。雷林臻将各类数据进行清洗、关联和分析，研判“小六子”就是贩卖仿“”式手枪的卖家。雷林臻耐心周旋，“小六子”最终在视频聊天中露出一个电饭锅，并从中掏出一支手枪摆弄起来。 雷林臻一听对方拉枪栓的金属音质，喜出望外：“这是真家伙！”根据进一步侦查情况，他画出贩枪网络上家、下家及其分工明确的组织构架图。雷林臻按图索骥、落地查人，查明嫌疑人是外省某县人。他带领专案组在该县蹲守两周，人赃俱获。 直面危险的缉枪人2014年3月，雷林臻参与侦破一起涉毒涉枪案件。那天晚上，雷林臻和同事奉命蹲守在离嫌犯制毒窝点最近的树林里，待上级下达指令对嫌犯进行统一收网。窝点里制毒原料刺鼻的气味直钻他们的口鼻，这对刚患感冒、一直咳嗽的雷林臻是一个考验。 雷林臻忍受着熏天的气味，用树叶、烟嘴堵住鼻子，用手使劲拉扯喉咙不让自己咳嗽，就这样，一直坚持了3个多小时。凌晨4时左右，指挥部一声令下，各个小组如下山猛虎般冲进窝点，最终人赃俱获。战斗结束后，雷林臻喉咙处留下一道深深的红印。 还有一次，那是雷林臻与死神最近的一次抓捕。2019年8月，雷林臻带队赶赴广东某地开展侦办和抓捕，所在的城中村地域面积大、人员和环境复杂。经过5天5夜的坚持蹲守搜索，雷林臻发现了线索，果断判断一间不起眼的平房为嫌疑人住处。然而，在伏击抓捕中，一名队员不小心惊动了屋内的嫌疑人，正在窗外观察的雷林臻瞬间警觉，他一脚破门而入，将嫌疑人扑倒在地，在队员的协助下，最终将嫌疑人制服，抓捕归案。事后得知，破门的瞬间，嫌疑人已手拿一把自制准备反抗，且子弹已经上膛。 “当时没想别的，就是想着不能让他跑了。”雷林臻回忆说。 2022年全国公安机关“百日行动”期间，桂林“07.30宾某被杀案”被列为公安部督办案件。此案件发生在2008年，受害人宾某在出租房内被杀案，由于当时侦查条件有限，困难重重，案件一直无法取得突破性进展。 “这个14年的积案成为我的心结，每次经过那间出租房，我都仿佛看到受害者家属期盼的眼神。”雷林臻说，这个案子不破，他心不安。 雷林臻每天往返于案发地与市区，重新梳理14年来的相关材料，耐心访问着当年涉案人员。终于，在一份检验材料中找到了突破口，抽丝剥茧，最终锁定并成功抓捕嫌疑人。 人物简介：雷林臻，男，汉族，广西桂林人，1990年11月出生，党员，大学本科学历，2012年参加公安工作，现任桂林市公安局刑侦支队叠彩第一责任区大队教导员。荣获第21届全国青年岗位能手、2019年度“全国打击涉枪涉爆犯罪成绩突出的刑侦民警”、广西“最美公务员”、广西“青年五四”奖章、广西“百日行动先锋”等称号；荣立个人一等功、二等功各1次，个人三等功3次。新京报记者 张静姝 实习生 武亮亮编辑 彭冲 校对 李立军
888app新京报讯（记者张静姝 通讯员王海蛟）1月14日是2025年春运首日，北京铁路警方结合北京地区节前往程、节后返程客流较大的特点，对管内重点车站、重点列车和线路重点区段加强警力投入，同时还将根据春运期间管内客流变化，及时调整警力部署，加强武装巡逻，用足用好特警、携犬民警和巡逻民警，确保广大旅客出行安全。 据北京铁路公安局副局长康天峰介绍，今年春运自1月14日开始，至2月22日结束，共计40天。据中国铁路北京局集团公司预计，今年春运期间管内发送旅客3937万人，同比去年增加74万人，增幅1.9%。春运期间，北京铁路警方以客流集中大站为重点，坚持警力跟着客流走，最大限度将警力摆在面上，切实提高见警率、管事率、震慑力，全面净化辖区治安环境。 结合北京地区节前往程、节后返程客流较大的特点，北京铁路警方强化管内站区和列车治安管控，落实网格化布警措施。针对叫票、带客进站、黑车招揽、盗窃旅财、霸座、猥亵、醉酒滋事等违法行为，北京铁路公安处治安支队还结合冬季行动，坚持重拳出击，以零容忍态度严打各类违法犯罪活动，不断增强旅客群众的安全感。新京报记者了解到，1月初以来，治安支队共办理冒用居民身份证、盗窃、扰乱公共场所秩序等各类治安案件52起。其中，行政拘留17人、罚款32人、警告3人。编辑 彭冲 校对 付春愔
888app新京报讯（记者张静姝 通讯员王海蛟 张正）1月14日凌晨0点2分，由北京西开往合肥的K4159次临时旅客列车缓缓驶离北京西站。随着北京首趟临客列车开出，北京地区为期40天的春运大幕正式拉开。 北京铁路公安处乘警支队安排宣传小分队登上今年春运首趟列车开展安全宣传。图源：北京铁警北京铁路公安处乘警支队副支队长王广羽介绍，除了图定列车外，春运期间，乘警支队还将值乘北京开往哈尔滨、大同、南昌等方向的临时旅客列车，共计686趟次。针对临时旅客列车，乘警支队坚持“程序不减、标准不降”，安排经验丰富的骨干乘警，通过岗前培训后参加值乘任务。值乘期间，列车乘警将加强车厢巡视检查，落实宣传提醒措施，通过提高见警率和管事率，全力维护广大旅客乘降车秩序。 在北京首趟临客车厢里，乘警支队还安排宣传小分队开展“北京铁警伴您平安出行”主题宣传活动，提醒旅客贵重物品要贴身保管，旅途中未知链接不乱点，陌生来电不轻信，个人信息要保密，转账汇款需谨慎。同时，民警还通过讲解列车上发生的典型案例向旅客普及电诈预防常识，提醒旅客旅途中要提高警惕，平平安安返乡过春节。小分队女乘警李泽鑫不时提醒带老人和小孩出行的旅客，下车时要注意清点携带的行李物品，特别是座位下、行李架上，防止把置办的年货遗落在车厢里。同时，她还提醒旅客，一旦发现行李物品遗失，请及时联系列车工作人员或乘警，以便尽快找回。编辑 彭冲 校对 刘越
888app近日，广东省政府公布新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》，自今年2月1日起施行。《规定》明确提出：旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、、窃听等设备。新京报记者查询发现，广东是首个在旅馆业治安管理规定中明确旅馆防责任的省份。对此，广州市多名旅馆行业从业者向记者表示，目前他们已收到相关部门下发的防要求通知。 新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》发布 近来发生多起酒店事件，住客和酒店之间也常因此产生纠纷，“谁该为酒店摄像头负责”的线日，广东省司法厅发布《广东省旅馆业治安管理规定（修订草案征求意见稿）》，该征求意见稿中关于“个人信息保护”的条款规定：旅馆应当定期组织检查，确保客房内未被安装偷窥、、窃听等设备。 中南财经政法大学旅游研究院院长邓爱民此前接受新京报记者采访时表示，明确酒店、民宿的防责任，可以促使酒店、民宿加强自检自查，及时发现并清除潜在的设备，从而保障旅客的隐私和安全。酒店、民宿如能切实履行防责任，将成为其提升品牌形象和竞争力的有力手段。 2024年12月9日，《广东省旅馆业治安管理规定》经十四届广东省人民政府第49次常务会议修订通过。近日，广东省政府公布了新修订的《规定》全文，共20条，明确了《规定》适用于广东省行政区域内经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所等（统称旅馆）的治安管理活动。 《规定》第九条提出，旅馆及其工作人员应当依法保护旅客个人信息，不得泄露旅客个人信息和视频监控等信息。旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、、窃听等设备。 《规定》明确，公安机关应当建立健全旅馆业治安安全检查制度，依法开展治安安全检查，根据旅馆治安状况等因素，合理确定检查频次和检查方式；指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训。 多家酒店已收到防通知 《规定》公布后引发关注。广东多名旅馆行业从业者表示，近期已收到相关通知。 1月13日，广州市某三星级酒店工作人员告诉新京报记者，酒店在收到通知前，就已采取防检测措施。“每个房间每月至少被检查两次，如果在检查时发现了设备，酒店会报警。”该工作人员称。 同样是在广州，一家五星级酒店工作人员告诉新京报记者，他们也已收到酒店下发的相关通知。在此之前，酒店会用专门的仪器进行定期排查，客人也可以在入住的时候要求酒店工作人员陪同进入客房检查。针对最新发布的规定，酒店后续可能会增加排查的频次。 但东莞几家酒店的工作人员表示，暂未收到相关通知。一家旅馆负责人告诉新京报记者，其经营的旅馆只在开业时检测过一次，日常并未配备摄像头检测仪。另一家三星级酒店工作人员表示，酒店配有检测仪器，每个月会例行检测两次，但目前暂未收到相关政策通知，“如果收到通知，我们也会按照政策要求执行。” 广东省酒店行业协会工作人员表示，协会已关注到新规的发布。目前，广东省内的星级酒店均属于协会会员，在《规定》发布前，协会就多次召开会议，倡导会员单位积极采取防检查措施，尽量做到每客一检。同时，协会还为会员单位提供第三方检测机构的资源，协助他们完成防工作。 “大部分会员单位都采取了相应的防检查工作，但仍有小部分酒店没有采取措施，我们没有监管权，只能去倡导。现在有了明确的规定，我们开展相关倡导工作也会更有支撑。”上述工作人员称。 《规定》发布后，也有部分旅馆从业者表示担忧：“若旅馆尽到了检测义务，但住客仍然在客房内发现摄像头，该怎么办？”同时，也有从业者提出，希望后续能有更明晰的指引，如明确告知客房内可能被安装的摄像头是什么样的、在什么位置容易安装、配备多少检测设备合适、检查需要多少人力、如何使用检测设备等。新京报记者 熊丽欣 实习生 武亮亮编辑 彭冲 校对 李立军
888app周友江是同事眼中的拼命三郎，曾经身着橄榄绿，冲锋陷阵，保卫国家安宁；如今身着警察蓝，处突防暴，守护辖区平安。2011年从部队转业到河北省廊坊市公安局安次分局，他先后在刑警大队、派出所、特巡警大队三个岗位工作过，工作环境有变化，面对的人群有变化，经历的挑战也会有变化，每一次调动都是临危受命，但每一项任务他都超预期完成。“只要尽心尽力，总有千方百计。”这是周友江成功的秘诀。 1月10日中国人民警察节这天，周友江被中央宣传部、公安部联合授予2024“最美基层民警”称号。 周友江（最左）先后在刑警大队、派出所、特巡警大队工作。图源：公安部做最酷的刑警，破最险的案一秒钟。留给周友江思考的时间只有一秒钟，他迅速抬脚、发力，“咣铛”一声，酒店房间的门框直接脱落下来。屋内三人来不及反应，更来不及拿起桌面上的手枪。“别动。”周友江端着冲锋枪冲进屋内大喝一声。对面的三人是毒贩，桌上上膛的枪里压满了6颗子弹。按照抓捕预案，剧情本不应是这样。抓捕小组复制了毒贩房间的门卡，但刷卡时出现意外，门没开，并发出了报警声。“时间容不得你想太多，去之前就知道毒贩有枪。如果给他们时间再进门，就得拼你死我活了。”那次，周友江和队友在现场缴获30公斤。这不是周友江第一次如此勇猛。2020年7月，廊坊市公安局承办一起涉黑案。嫌疑人住处的院墙有近5米高。周友江让战友把车开到院墙下，踩着车顶一个腾跃翻过围墙。其他组还未全部进院，周友江小组已经完成了抓捕。“有牺牲的危险时，就得我先上。带队带队，冲在前才叫带队，不然没法跟战友的家人交代。”那次，他们抓捕了2名涉黑团伙主犯。临危受命，片儿警也能干出彩“啥？去看垃圾场？”这是2015年7月，周友江第一次听到工作调整时的反应。2015年，廊坊市的垃圾填埋场饱和，启用垃圾焚烧发电厂迫在眉睫。为了确保这一民生工程正常运转，廊坊市公安局紧急选调一名民警前去驻守。10天，从招选、到集训，周友江一手操持，发挥他在部队训新兵的特长，把一百名毫无基础的辅警，带得有模有样，火速进驻发电厂。 从破大案的刑警到派出所的片儿警，周友江的工作环境变了。为了进一步安抚发电厂附近村民的抵触情绪，争取群众的理解与支持，周友江从外围详细了解了辖区情况，和村里拉近关系：带辅警去学校给孩子们上安全课，在上下学时护学，定期去看望村里的孤寡老人……“真心换真心。村民觉得你对他好，慢慢就转变态度了。”周友江说。 转战特巡警，他打出了“组合拳” 2021年3月，周友江被调往廊坊市公安局安次分局特巡警大队担任大队长。刚一上任，他就遇到了乘客因疫情防控滞留廊坊火车站的情况，急需处置。周友江戴着口罩、举着大喇叭，现场讲解疫情防控政策，有礼有节，这段视频一度走红网络。2023年7月，廊坊遭遇特大洪涝灾害。“跟我上！”在龙河大堤上，周友江带头筑起人墙，第一时间加固2处600余米的高危堤坝，护送疏散群众5000余人，带队蹚过齐腰洪水，使用无人机空中巡查记录40多个村庄、20余家企业的受灾情况。2024年春节前夕，安次区不同区域发生盗窃手机案。周友江立即将案发的第一、第三巡区升级为“红色预警区”，带着同事们在街面巡查、穿便衣蹲守、通过视频线上找、用无人机空中查……不到5天时间，就抓获了7名盗窃手机犯罪嫌疑人，打掉了2个流窜廊坊广阳、安次的涉嫌盗窃组织。2024年6月，辖区发生“疯牛”伤人事件，面对随时可能冲进居民区继续伤人的“疯牛”，周友江主动请缨，一人一枪，冒险上前将其击毙。在特巡警大队长工作岗位上，周友江抓获或参与抓获违法犯罪嫌疑人470余人，关联破案520余起，打掉涉嫌犯罪组织20个，为群众挽回经济损失210余万元。 个人简介：周友江，男，汉族，湖北竹溪人，1978年1月出生，党员，本科学历，2011年参加公安工作，现任河北省廊坊市公安局安次分局党委委员、纪委书记、一级警长，曾任廊坊市公安局安次分局特巡警大队大队长。周友江曾被授予全国公安机关成绩突出个人、河北省先进工作者、廊坊市“争做人民满意的公务员十佳个人”“全市公安系统先进个人”等荣誉称号，荣立个人二等功2次、个人三等功11次。 新京报记者 张静姝 实习生 彭衎编辑 彭冲 校对 李立军1月15日，最高人民法院发布民法典婚姻家庭编司法解释（二），针对婚姻家庭纠纷审判实践中遇到的新情况、亟须解决的争议问题，进一步予以规范。
制定保租房建设指导标准时，应充分考虑中低收入群体的实际需求特点。针对外卖员、快递员等群体，鼓励建设集中式的床位型租赁住房，配备公共卫生间、淋浴间、简易厨房等共享设施，按照床位出租，降低单个租客的居住成本。对于独居低收入人士，规划设计更多20-30平方米的小面积公寓，采用简约实用的装修风格，配备基本家具家电，以低租金出租，满足其独立居住需求，同时注重社区公共空间建设，如设置小型活动中心、晾晒区等，提升居住舒适度和归属感，使保租房真正契合目标群体的生活和经济状况。
“上海保租房租金水平居高不下的深层次原因，还是由于保租房项目需要长期持有运营，需要占用大量资金，而在地段较好的区域无论是利用R4（注：租赁住房用地）地块新建或是存量用房改建，其成本都居高不下。”为此，他建议从“供”“需”两端发力，降低保租房建设和租赁成本：供应端，合理评价R4土地供应价格，降低开发商建设成本；需求端，可以研究设立保租房租金补贴专项资金，对符合条件的租客给予租金补贴，“如根据租客的收入水平、家庭人口等因素，制定不同档次的补贴标准，对低收入家庭、新就业大学生等重点保障群体给予更高比例的补贴，直接降低租客的实际租金支出。”
“例如，对于退休后有稳定退休金的老年人，经审核其居住需求真实性后，允许其申请保租房。”他举例说，又如，对于上海内环内有唯一住房且家庭存在子女读书需在学校周边租房陪读（凭学校录取通知书或在读证明）、子女嫁娶后因住房紧张需临时过渡（提供相关证明材料）、老人就医需便捷住所（提供医院诊断证明及就医记录）等合理需求的家庭，给予一定期限（如1-3年）的保租房申请资格，按照实际情况合理分配房源，并同步允许上述租客提取住房公积金支付保租房租金，从而充分发挥保租房在解决市民阶段性居住困难方面的作用，提高住房资源的利用效率和社会效益。
888app在2025年上海两会期间，上海市政协委员张金全建议充分发挥咨询公司、投行、律所等中介机构优势，建立招商引资生态协同机制，利用其客户网络资源，为政府精准匹配投资者；发挥专业优势，提供全流程服务保障项目落地；发挥跨境服务能力，开展“反向招商”；成立涉外中介机构智库中心，完善市场及法治环境，助力招商引资工作提质增效。
陈宜芳还表示，对于离婚协议约定共同财产给予子女后一方反悔的，解释规定离婚协议约定将部分或者全部夫妻共同财产给予子女，离婚后，一方在财产权利转移之前请求撤销该约定的，人民法院不予支持。另一方可以请求其继续履行或者赔偿损失；针对离婚协议约定不需要对方负担抚养费、又以未成年子女名义起诉主张抚养费的，解释规定，离婚协议对双方具有法律约束力。但是，为了保障未成年子女健康成长，如果子女确有实际需要，应根据最有利于未成年子女的原则，依法予以支持。
此次参会，任捷递交了《关于深化人工智能赋能基础教育，助力“模塑申城”战略实施的提案》。任捷建议，利用上海智力密集的优势，把高校好的做法经验辐射到基础教育，构建数智化、绿色化、融合化的AI基础教育体系。“注重培养中小学生的计算思维、逻辑思维与批判性思维，并不需强求人人都会编程。可以积极引入高校教授，AI企业科学家，甚至大学生参与基础教育的AI教学和实践中，通过科普和生涯导航，激发中小学生的探索兴趣与创新潜能。”
为此，陈永亮建议完善相关的动物保护法律法规体系。一是制定专门法规。由市人大常委会牵头，制定专门的“陪伴型”动物保护法规，明确动物的法律地位和权益，详细规定动物饲养者的权利和义务，包括饲养条件、登记注册、不得遗弃和虐待等方面的内容。对动物交易市场进行严格规范，要求所有交易行为必须在合法合规的场所进行，明确交易动物的健康标准和检疫流程，加大对非法交易行为的处罚力度，从法律层面为“陪伴型”动物保护提供坚实保障。
上海对抓好各类群体的国防教育高度重视。领导干部方面，打造领导干部国防教育综合平台，建立领导干部国防教育课程体系，将国防教育内容纳入党委（党组）理论学习中心组学习。青少年方面，全力打造“走近边防线祖国边疆行”、大中小学师生“爱我国防”演讲比赛、中小学校国防人防海防专题研修班等一批国防教育品牌活动。群众性国防教育方面，打造“共筑国之长城”上海国防教育宣教品牌，开展贯穿全年的知识竞赛、主题征文、演讲比赛、摄影大赛等全民国防教育主题活动。
我们的国防是全民国防，普及和加强国防教育是全社会共同的责任，需要各有关方面各司其职、各尽其责，同向发力、形成合力，共同织密全民国防教育保障网络。新修订的国防教育法旗帜鲜明地强调了党对国防教育工作的领导，细化规定了各有关部门职责，并对各方面保障措施作出进一步完善。这需要我们在坚持党的领导这一根本保证的前提下，充分调动各方面力量积极参与到国防教育事业中来，推动全社会、各领域自觉履行国防教育义务和职责，让国防教育成为真正的全民事业。
为更好落实新修订的国防教育法，我们将进一步抓实学习教育。将党的创新理论，特别是习强军思想，贯穿于领导干部、青少年、民兵等对象的国防教育之中。结合第四次全国文物普查、上海市第二批红色资源申报等契机，挖掘更多学习教育的平台载体，丰富学习内容形式，让全民国防教育的思想基础筑得更牢。进一步抓深理论研究。依托军地院校和科研院所，开展全民国防教育理论和教学研究，着力研究解决影响和制约国防教育普及发展的重点难点问题，提出更多具有前瞻性、针对性、实效性的政策建议。鼓励有条件的军地院校组建国防教育学院或国防教育研究机构，加强国防教育学科体系建设。进一步抓好宣传阐释。运用老百姓喜闻乐见的形式，结合老百姓关心关注的热点，把习强军思想阐释好，把习关于加强全民国防教育的重要指示精神宣传好，把新修订的国防教育法解读好，让老百姓听得懂、能领会、可落实。
为此，上海着力健全领导体系，整合设立市委宣传思想文化工作领导小组，将全民国防教育作为下设专项工作机制，进一步强化市委对全民国防教育工作的领导。将全民国防教育工作纳入《上海市建设习文化思想最佳实践地行动方案》的重点工作项目，对全民国防教育作出总体谋划、设定明确目标、提出具体要求，确保各方高度重视、认真落实。同时，积极引导多方参与，发挥社会组织力量，鼓励上海市国防教育协会、上海市军民融合发展研究会、上海市国防教育基金会等社会组织参与承办上海国防教育品牌项目；依托高校力量，成立上海市大学生国防教育研究中心合作联盟，为全民国防教育工作提供智力支撑；动员基层志愿服务力量，指导建立基层宣教队伍，深入开展切合基层群众需求的国防教育培训。
全面深化新时代全民国防教育，既要坚持全民参与，又要抓好重点对象，特别是要抓好领导干部这个关键和青少年这个基础，做到普及教育和重点教育相结合，并以重点群体国防教育的突破提升带动社会各方面国防教育的整体推进，实现全民国防教育“五个全覆盖”。新修订的国防教育法涉及领导干部、青少年的内容大幅增加，要求进一步提高。对中小学、高校的国防教育目标、内容和方法途径进行补充完善，进一步强化分类施教；对国家机关工作人员国防素养的要求更明确，要求“具备较高的国防素养，发挥在全民国防教育中的模范带头作用”。同时，也对广泛开展群众性国防教育活动作出具体部署。
一直以来，上海坚持把学习贯彻习强军思想作为全民国防教育的首要任务，依托专题培训、主题展览、基层宣讲、知识竞赛等形式，将习强军思想融入全民国防教育各领域、全过程。特别是，我们充分发挥上海作为党的诞生地、红色资源丰富的优势，依托《上海市红色资源名录（第一批）》，以及《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》《上海市贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉工作方案》，推动红色资源成为开展国防教育的大课堂、培根铸魂的主阵地，更好引导人民群众坚定理想信念、厚植家国情怀，牢固树立正确的国家安全观。
全民国防教育，体现的是党的意志，高扬的是党的旗帜，具有鲜明的政治属性，必须坚持举旗定向、正本清源，把党的创新理论、党的路线方针贯彻到全民国防教育工作的方方面面，确保全民国防教育沿着正确方向前进。新修订的国防教育法将习新时代中国特色社会主义思想确立为国防教育的指导思想，进一步凸显了新时代的旗帜引领。作为习新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习强军思想为我们深化全民国防教育工作提供了根本遵循，对我们夯实国防教育工作的思想根基、坚持国防教育工作的正确方向，具有决定性意义。
888app国防是国家生存与发展的安全保障，是关系国家和民族生死存亡的根本大计。要建设强大的国防，离不开全民国防教育的全面普及，离不开全民国防素养的稳步提升。习强调：“要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！”在习强军思想指导下，新修订的《中华人民共和国国防教育法》正式出台，进一步明确了国防教育的内涵定位、指导思想，拓展了国防教育的覆盖范围、方法渠道，完善了国防教育的体制机制、保障措施，对在新时代弘扬爱国主义精神、切实增强全民国防意识和国防素养，共同筑牢中华民族伟大复兴的精神长城，具有重大而深远的意义。
为更好落实新修订的国防教育法，我们将把工作机制建优建实。在市委宣传思想文化工作领导小组指导下，持续完善全民国防教育专项工作机制，着力构建跨区域、跨系统、跨部门、跨业务领域的全民国防教育工作新格局。建立全民国防教育相关部门定期沟通会商制度、学习培训制度、督导检查制度等，让全民国防教育工作更加规范有序。推动全民国防教育工作纳入更多市级层面重大规划、重要政策性文件，进一步强化落实保障。把平台载体做多做强。研究制定市级全民国防教育基地命名管理办法和评定标准，新命名一批市级全民国防教育基地。建好上海革命军事馆等国防教育场馆，高效利用公共文化设施，鼓励建设全民国防教育主题公园（广场）、主题街区、主题长廊等，不断丰富全民国防教育培训实践载体。把社会力量用好用足。支持上海市国防领域社会组织开展国防教育系列活动，遴选军地专家学者、离退休老干部、优秀退役军人等组建国防教育讲师团，引导鼓励他们在国防教育阵地开展志愿服务活动，推动形成军地密切配合、社会各界支持、全民共同参与的良好工作局面。
为更好落实新修订的国防教育法，我们将推动重点群体国防教育工作更加出众。完善公务员国防教育课程体系，健全领导干部国防教育分级分类培训制度，不断提升国防教育质效，推动上海机关工作人员特别是领导干部成为贯彻习强军思想的先行者、排头兵；创新校园教育形式、坚持推进分类施教，鼓励创建全国中小学国防教育示范学校，以上海“大思政课”整体试验区建设为契机推动国防教育有机融入思政教学，努力让爱国强军的种子深植青少年心中。推动群众性国防教育活动更加出彩。坚持集中教育与日常教育相结合。集中教育方面，充分利用重大政治性节日、重大纪念日等重要时间节点，挖掘其中蕴含的国防教育元素，深入开展庆祝纪念活动，引导人们牢记历史、缅怀先烈，居安思危、奋发图强。日常教育方面，常态化开展“共筑国之长城”系列国防教育活动，办好红色短剧剧本创作大赛、先进典型宣传、防空警报试鸣演习等主题活动，在全市持续掀起红色文化和国防教育热潮。推动国防教育宣传普及更加出圈。把“传统渠道”和“新兴渠道”结合起来，在办好《新民晚报》“军界瞭望”专刊、《上海国防》杂志的同时，加强“霓虹哨兵”“上海国防动员”等新媒体建设，打造更多网络传播品牌。把“我们想说”和“群众爱看”结合起来，充分用好上海丰富的红色文化、海派文化、江南文化资源，推出更多反映国防和军事题材的文艺佳作，增强国防教育吸引力、感染力。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部风险挑战明显增多，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，加强国防教育的重要性更加凸显。特别是，上海作为国际大都市，是改革开放的前沿阵地，其地理位置、经济地位和战略价值无可替代，在深化全民国防教育的大局中，肩负着特殊使命和重大责任。我们要进一步深化思想认识，切实增强做好全民国防教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以更高站位、更宽视野、更大格局，推动国防教育法各项要求落地落实，激发凝聚全社会关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的磅礴力量。
为新就业形态劳动者扣紧“安全带”，立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，才能取得最佳效果。一方面，相关执法司法部门应加大对侵害劳动者权益行为的打击力度，畅通维权渠道。比如在个案办理中，发挥劳动法律监督提示函和劳动法律监督意见书、建议书的作用，推动用人单位规范用工，保障劳动者合法权益。另一方面，要为新就业形态劳动者提供更加精准便捷的法律支持。目前，多地已将外卖骑手等新就业形态劳动者作为法律援助的重点群体，把确认劳动关系纳入法律援助事项范围，帮助权利受损者得到及时救济。
新就业形态是重要的就业“蓄水池”。近年来，随着平台经济快速发展，新就业形态在稳增长、稳就业等方面发挥了重要作用。中华全国总工会数据显示，新就业形态劳动者已达8400万人。同时，新就业形态劳动者权益保障问题也引发全社会关注。2024年1至11月，全国法院审结一审涉新就业形态民事案件约8万件，其中包括“新业态劳动者被个体户案”“连环外包案”等热度较高的案件，涉及社会保险纠纷、保险合同纠纷、交通事故责任纠纷等多个方面。
明晰规则，才能树好劳动者权益保护“风向标”。最高人民法院发布的指导性案例就有很强的规则指引意义。江苏某公司要求外卖骑手圣某登记为“个体工商户”后再与其签订承揽、合作协议，圣某送外卖时发生交通事故受伤，与公司发生争议。法院审理认为，劳动者被要求注册为“个体工商户”，并不妨碍劳动者与用人单位建立劳动关系，对于存在用工事实，构成支配性劳动管理的，应当依法认定存在劳动关系。司法公正对社会公正具有重要引领作用，这样的判决，其意义不仅在于个案，还将对促进平台规范用工、行业健康发展产生积极影响。
然而，尽管AI技术在医疗领域展现出了许多令人惊叹的能力，但它仍然存在着一些不可忽视的局限性。例如，在处理复杂病例和罕见病时，AI可能会面临巨大的挑战。这些病例往往涉及到多种疾病相互交织、患者个体差异较大以及病情发展不确定等因素，由于病例数量有限，AI难以获取足够的训练数据来建立准确的诊断模型。而很多医生则可以凭借临床经验，从患者的一些看似不相关的症状中发现线索。与其他领域不同，AI在医疗上的使用关乎生命安全和身体健康，AI医生的决策过程是否透明可追溯，一旦发生医疗纠纷该如何划分责任，回答这些问题还需要时间。
事实上，这种增量价值也在向社会辐射。骑手走街串巷、服务万家、直面群众，这是他们独有的优势，他们也把这份优势发挥到了每天的奔波忙碌中。我们不时会看到这样的新闻：“稍等，您的外卖小哥正在街头救人”“外卖小哥送餐途中偶遇迷路小女孩，果断送往派出所”“接到下单电话，他立马报警”“小哥接入‘团圆’打拐系统，化身走失儿童守护人”……这些骑手虽然没有像“超级英雄”一样去“拯救地球”，但他们屡屡化身“平凡英雄”，在危急时刻挺身而出、在工作途中“顺手”救人，守护城市的安全、降低财产的损失甚至挽救生命。
顾名思义，“骑手友好社区”首先要对骑手友好，要让他们感受到实实在在的便利和畅通，感受到社区的诚意和支持。从各地实践来看，“友好”二字得到了很好地落实——曾经，一些骑手经常在小区里“绕晕”，如今，小区门口有地图、路口处有指示牌、楼体上有发光楼号，有的小区还推出了骑手专属“速通码”；曾经，一些实行人车分流的小区，骑手只能步行配送，如今，部分小区开放地下车库给骑手驶入或者设置专属线路图、停车位；曾经，骑手基本没有固定的可以歇脚充电的地方，如今，一些社区建起暖心驿站，休息用的桌椅、充电线、雨具、冰箱、微波炉、应急药品、维修工具等一应俱全……
“对于上述种种行为发生，导致普通民众、部分媒体、市州有关单位对我们产生误解，且严重影响了我们中心正常工作及声誉，也给相关部门增加工作负担及管理成本。”声明还提到，为此，七年内，该中心积极配合青海省民政厅、西宁市民政局先后取缔了一批涉及省内的“蓝天救援”的假冒、仿冒组织及非法社会组织。分别有：西宁蓝天救援队、海西蓝天救援队、海东蓝天救援队、青海省域蓝天救援应急协调中心、青海蓝天救援协调中心、青海蓝天应急救援协调中心等。这些名单的公布不仅有助于营造清朗健康的社会组织发展环境，同时也让以工商注册系统的蓝天救援公司、云南某某中心青海分中心妄图以“合法掩盖非法”图谋难以得逞。
在青海省民政厅最新公告发布后，《西海都市报》等省内媒体于1月15日刊发了青海蓝天公益事业发展促进中心的声明。该声明称，青海蓝天公益事业发展促进中心成立于2008年12月，成立之初一直以“青海蓝天救援队”名义活跃在本土公益领域，为了适应新时代下社会组织新的发展需要，2017年12月正式在青海省民政厅注册登记，登记名称为：青海蓝天公益事业发展促进中心。也是北京蓝天救援队在青海地区唯一授权使用“蓝天救援”“BSR”品牌的合作单位，中心以“青海蓝天救援”作本地特色应急品牌发展至今。但近年来随着北京蓝天救援队创立的“蓝天救援”品牌，在全国范围内知名度、认可度不断提高。随之而来的品牌冒用等行为也屡见不鲜、方式更是花样百出。
888app今天（1月15日）下午，上海市人大常委会主任黄莉新在参加普陀区代表团审议时说，政府工作报告通篇贯穿习新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习考察上海重要讲话精神，全面落实市委全会部署要求，总结成绩客观实在，部署任务指向明确，工作举措务实有力，是一份坚定信心、求真务实、实干创新的好报告。
黄莉新说，今年是“十四五”规划收官之年。要深入贯彻习考察上海重要讲话精神，按照市委部署，把握大局大势，坚定发展信心，全力加快“五个中心”建设，坚持不懈稳增长促转型，深化重点领域改革，持续加强人民城市建设，扎实推进上海经济社会高质量发展。要围绕“五个中心”建设等重点工作，积极发挥人大职能作用，助力高质量完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局打牢基础，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出应有贡献。
